Ожидается урегулирование переводов электронных денег

Досье на проект федерального закона № 455931-5 “О национальной платежной
системе” (внесен Правительством РФ)
[обратиться к тексту документа]

Совет Федерации РФ 22 июня 2011 г. одобрил Закон о национальной
платежной системе.

Предлагается урегулировать деятельность ее субъектов, установить
требования к организации и функционированию платежных систем, порядок
осуществления надзора и наблюдения в этой сфере.

К субъектам относятся операторы по переводу денег (ЦБР, кредитные
организации, Внешэкономбанк). Банковские платежные агенты (субагенты).
Организации федеральной почтовой связи. Платежные агенты. Операторы
платежных систем. Операционные, платежные клиринговые и расчетные центры.

Планируется регламентировать переводы электронных денег.

Вероятно, физлица смогут использовать неперсонифицированные
электронные средства платежа. Это означает, что идентификация клиента в
соответствии с Законом о противодействии отмыванию преступных доходов не
проводится. Причем предусмотрены следующие условия. Остаток электронных
денег в любой момент не должен превышать 15 тыс. руб. Общая сумма
перевода с использованием 1 такого средства не может быть больше
40 тыс. руб. в течение календарного месяца.

Для персонифицированных, а также корпоративных электронных средств
(т. е. используемых организациями и предпринимателями) остаток
электронных денег в любой момент не должен превышать 100 тыс. руб. либо
эквивалентную сумму в иностранной валюте.

Предусмотрено, что организация вправе стать оператором платежной
системы после того, как получит регистрационное свидетельство. Для этого
в ЦБР, который должен вести соответствующий реестр, подаются определенные
документы. Вероятно, оператор будет устанавливать правила платежной
системы и контролировать их соблюдение. Предлагается закрепить требования
к их содержанию. Чтобы стать участником платежной системы, организации
нужно будет присоединиться к правилам.

Скорее всего, ЦБР получит право признать платежную систему значимой.
В подобном случае он сможет установить определенные требования к ней.
Напр., срок осуществления расчетов. Необходимость анализировать риски в
режиме реального времени и др.

Надзор и наблюдение в национальной платежной системе хотят возложить
на ЦБР.

Материал подготовлен с использованием информационного ресурса ГАРАНТ-Прайм