Какие типовые управленческие документы обязаны хранить коммерческие организации?
Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 сентября 2011 г. № 7889/11 Об отказе в признании недействующим приказа Министерства культуры РФ от 25.08.2010 г. № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»
Оспаривался акт, фактически обязывающий АО и другие коммерческие организации (не подведомственные органам власти) хранить определенные типовые управленческие документы. Речь идет о документах, которые образуются в процессе деятельности как органов власти, так и организаций при совершении однотипных (общих для всех или большинства) управленческих функций, независимо от формы собственности. ВАС РФ счел, что оснований для признания этого акта недействующим нет, и пояснил следующее. Оспариваемый акт утвержден Минкультуры России. Он был официально опубликован без приложения к нему - самого перечня указанных документов. Между тем без названного перечня он применяться не может. Соответственно, такой акт не считается прошедшим процедуру обязательного официального опубликования. Последствие этого - подобный акт не влечет правовых последствий, как не вступивший в силу, и не подлежит применению в полном объеме с момента его издания. АПК РФ предусматривает возможность признания недействующими нормативных актов. Одно из необходимых условий для этого - оспариваемый акт должен обладать юрсилой на момент обращения в суд и рассмотрения дела, чтобы можно было прекратить его действие на будущее время. Поэтому суд не может лишить юрсилы акт, не вступивший в силу. С учетом этого оспариваемый акт не может быть признан недействующим.
Материал подготовлен с использованием информационного ресурса ГАРАНТ-Прайм